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部门：党办
日期：2009-5-19 9:39:00
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关于认真学习王瑛同志先进事迹的通知
各党支部：
根据自治区农业厅直属机关党委关于认真学习王瑛同志先进事迹的通知精神和要求，现将王瑛同志的先进事迹印发给你们，希望学校广大党员干部和教职员工认真学习王瑛同志的先进事迹，更好的服务、保障和促进学校事业科学发展。
特此通知
中共广西钦州农业学校委员会办公室
2009年4月13日
附件1：王瑛同志先进事迹
王瑛，女，回族，1961年11月28日出生于四川省阿坝州小金县，大学本科学历，学士学位。1982年加入中国共产党并参加工作，先后在巴中县畜牧局、巴中县委整党办、巴中县纪委、巴中地区纪委工作，1997年12月调入南江县委工作，历任南江县委常委、县委副书记、县委组织部长、县纪委书记，并先后兼任县直工委书记、总工会主席，是省第八次党代会代表，市第一届、第二届纪委委员。2008年11月27日因病逝世。
任县纪委书记时，有两件东西王瑛必须亲自安排摆放：一件是“纪容镜”，这块高不到1米、宽不足80厘米的“纪容镜”上写有“以铜为镜正衣冠，以纪为镜正言行”。第二件是一块悬挂在纪委会议室墙壁正中的牌匾，“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精良，作风正派”五句话时刻提醒着全体班子成员和干部。
2002年8月，刚改任县纪委书记，王瑛就遇到因个别行政执法部门乱收费、乱罚款、乱检查导致3名外地客商撤资的事件。这引起了她深深的思考，琢磨纪检监察工作不仅仅是办案、处分人，更要服务党的中心工作，以良好的党风政风促进经济发展。她带着“如何更好地为发展服务、如何纠正不正之风、营造良好经济发展软环境”3个问题，先后走访48个乡镇、工商等十多个相关县级部门和20多家企业。针对突出的“三乱”问题，提出在行政执法机关中开展最佳执法单位、最佳执法领导、最佳执法人员的“三最佳”评选活动。这一做法，促进了行政执法机关作风的转变，受到中央纪委、监察部的肯定，并在四川全省推广。
2004年8月，王瑛在纠风工作座谈会上了解到一些部门存在行政不作为、乱作为，一些企业对吃、拿、卡、要敢怒不敢言的问题。经反复调研，她下决心从拓宽投诉渠道，加强执法监督，强化诚信意识，提高行政效率等方面着手，在南江推行服务发展“五个零”办法（建立投诉中心，为民服务零距离；召开专题听证会，干群关系零隔阂；开展“三最佳”创评，监督检查零空档；评选诚信先进，再塑形象零起点；实行投诉查结制，案件查处零搁置。）“五个零”真心服务，赢得群众的广泛好评。一位外地客商动情地说：“南江的投资环境一年比一年好，在这里投资，我们感到舒心、顺心、放心。”
作为一名纪检干部，天天面对矛盾，化解矛盾，除了一张嘴、一条腿、一支笔、一张纸外，还要有一种敢于碰硬的精神。王瑛就是这种人，她常说：“办理损害群众利益的案件是重点，只要老百姓有反映，我们就要查个水落石出”。
2003年5月，一个十分棘手的案件转到了她的手上，有群众举报：南江县公安局某派出所干警何某，在办案中玩忽职守致人死亡却逍遥法外。“省、市公安机关和县检察院已对此案调查并作了了结，估计背景比较复杂，我建议应付一下算了。”在案情分析会上，有同志提出。“不管有多复杂，只要关系百姓利益，不仅要查！而且要严查。”王瑛拍案而起。随着案件查办工作不断深入，多个部门多人被牵涉其中，且发现时任县公安局局长副局长等人有制造伪证、隐瞒真相的嫌疑。一时间，各种阻力接踵而至，指责声、怨恨声、谩骂声不绝于耳。“敢查这个案子，你一家子是不想活了。”办案人员每天数次接到这样的威胁电话。“邪不压正，只要我们还真理于老百姓，一定会得到人民的支持。”关键时刻，王瑛沉着冷静，鼓舞第一线的办案人员。由于涉案人员大部分是政法干警，反调查、反侦察能力非常强，取证工作一度陷入僵局。为打开局面，王瑛连续5天5夜战斗在办案第一线，吃住在办案现场，亲自找主要涉案人员谈话，案件查办取得实质性进展。就这样，王瑛既当指挥员，又当战斗员，仅用2个月时间，这起案件就水落石出，时任县公安局局长副局长等其余10名违纪违法人员接受了法律制裁和党纪政纪处分。
在王瑛眼里，权力是一种责任，党性原则不能作交易，只能用来为人民谋利益，如果拿这个来做交易，就不配当纪委书记。
2005年5月，一封匿名举报信摆到王瑛的案头，信中反映县水利局副局长周某等人采取非法手段套取水保资金并私分。经查实，周某、彭某等人三次采用虚增水保项目，从中共套取水保金58万元并私分。对此案的查处，有人在会上提出：“这是专项资金个案，会影响南江的项目争取。还是大事化小、小事化了。”“国家的专项资金是用来为人民谋福利的，不是给个人谋利的，必须严办！”王瑛态度坚决。最终，周某、彭某被开除党籍、公职，受到法律的制裁。
2007年1月，在调查南江一国有资产出让的案件中，初核发现县经商委原主任违规出让，涉嫌受贿。王瑛组织人员深挖细查，有人给她打电话恐吓说：“你生了病，要为自己留条后路，你就安心养病吧，少找气呕！”但她没有理会，依然将主犯及两名同案犯移送司法机关依法处理。
为此，她得罪了好多人。有人说，情面上的事，能帮帮一把，以后求人也好说话。王瑛不同意：“私事我可以帮，原则上的问题决不能开‘口子’。”心底无私，问心无愧。这是王瑛常说的八个字，字字掷地有声。
距离她去世前的2008年7月，正是南江县抗震救灾，恢复生产、重建家园的关键时期，八庙乡的群众向王瑛举报：乡上在抗震救灾物资管理使用上存在违纪违规的问题。王瑛非常气愤，要求必须查个水落石出。王瑛不顾日益严重的病情，一接到举报就带领纪检干部来到八庙乡，对群众反映的问题走访调查。后经查证，群众反映的情况基本属实，该乡党委书记、乡长、分管副乡长分别被免去职务，4名责任人受到了党纪处分。抗震救灾期间，病重的王瑛一直以办公室为家，与一张钢丝床相伴。窗外，就是地震灾民安置点――光雾山广场。在这里，她批示处理有关抗震救灾信访举报36件，解决群众具体问题14起。
即使躺在病床上，王瑛还在牵挂着受灾群众，关注着救灾款物的管理使用。去世前一天，她还专门安排机关的同志代她到挂联的乡、村走访慰问，关心灾后重建和困难群众能否安全过冬。“5.12”汶川大地震发生后，由于有全县村级党风廉政建设督查员对抗震救灾资金物资的有力监管，确保了2.37亿抗震救灾资金、32万套衣服、8000床棉被和2000吨其他救灾物资及时发放到灾民手中。瑛总爱说这样一句话，“我知道我得罪了很多人，但谁叫我是纪委书记，我没有得罪纪委书记这个称谓。”
几年来，南江县纪委、监察局在她的带领下，先后被表彰为“省市纪检监察系统先进集体”、“四川省办案工作先进集体”、县纪委、监察局班子被县委表彰为“四好班子”。南江县党风廉政建设责任制考核连续4年位居全市第一，她自己也被评为“全国纪检监察系统先进工作者标兵”。
“惩处不是我们的目的，教育和挽救干部才是我们的天职。”王瑛用女性的柔情诠释了一名纪检监察干部的宽广胸怀。柳昆，曾是南江县公安局最年轻的副局长，2003年因弄虚作假，被王瑛亲手查处，受到撤职处分，一度十分消沉。王瑛多次找他谈心，鼓励他“从哪里跌倒就要从哪里爬起来”。在她的帮助下，柳昆主动申请到最偏远的大河镇观音寺村担任科技干部，王瑛又多次来到该村帮助他解决具体问题，柳昆深受鼓舞，用一年的时间，干成了别人五年都没有干成的事，2005年至2006年连续三年被县委表彰为“优秀驻村干部”。
何金，原长赤镇的镇长，2004年，长赤镇的一些乡村干部不按政策，将给群众的直补款进行了抵扣，县纪委对这一损害群众利益的事情进行了调查处理，何金因负有领导责任被撤职，从镇长变成了一名普通办事员。在王瑛的帮助下，何金从办事员干起，在2006年的乡镇换届中，被选为寨坡乡党委书记。何金说，“王书记在工作上，是我们的好领导，在生活上，是我们的好大姐”。几年来，王瑛先后对50多名受过处分的党员干部进行了回访教育，并向县委推荐了5名成绩突出的干部，让他们重新走上领导岗位。
“万事民为先”，是王瑛做人做事的一贯准则，她经常对下面的干部讲：“只要我们心中有百姓，百姓心中就会有我们”。2004年4月的一天，王瑛到南江县上两乡洋滩村检查贫困户帮扶工作时，了解到当地群众过河困难。学生上学，百姓赶集、干活都得趟水过河。赶上雨天，孩子们就无法上学。掌握情况后，王瑛沉着脸问乡村干部：“老百姓过河这样危险，咋不想办法修座人行桥？”听了乡上的关于资金困难的汇报后，她马上让乡上找来技术人员，现场确定了修桥的位置，测算了建桥所需物资及经费。并当场表态：“这里必须建一座铁索桥，所需资金和材料我来协调，基础工程明天就开工，雨季之前务必完工。”经过王瑛的多方努力，一座长达120米的索桥终于建成。当地老百姓在桥头立了一块写着 “连心桥”的石碑，表达他们心中的感动。
2007年底，南江遭遇罕见的冰雪灾害，王瑛同挂联的燕山乡政府约定3天后到秧坝村慰问。12月27日，当乡上干部看见漫山遍野白雪皑皑，又是风雪天气，担心身体虚弱的王瑛受不了，就给她打电话，商讨是否取消慰问活动。王瑛却说：“定好的事就不要随意改动了，受灾群众还指望着我们呢！”颠簸了近三个小时，王瑛来到海拔2000多米的燕山乡。当她踩着泥泞把慰问金、慰问品送到群众手中时，病重的她累得几乎虚脱了，很多知情的人感动得流下了泪水。
2008年11月，王瑛去世后，在南江县委召开的王瑛同志先进事迹座谈会上，县纪委一位同志拿出一张存单，上面有10000多元钱，存款人姓名是王瑛，但在她的名字上方，却写着另外一个名字——黄霞，后面还有一串卡号，尤其让人感到诧异的是：存单上最后一次取款时间竟是她去世后的1个月！
后来听这位同志介绍才知道，2007年1月，王瑛被表彰为“全国纪检监察系统先进工作者标兵”，上级奖励给她2万元奖金，她分文未动地叫工作人员存入专门账户，全部用于资助贫困学生。黄霞是一名正在四川农业大学读书的学生，2007年8月，王瑛到八庙乡检查工作，当她偶然得知有一个叫黄霞的女孩，考取了四川农业大学，因家庭困难准备放弃学业时，她不顾似火的骄阳执意来到黄霞家里，鼓励黄霞说：“小黄，你的情况我都知道了，我一定想办法助你跨入大学校门。”
2007年8月25日，王瑛主动叫去黄霞，把3000元学费交给她。入学后，黄霞每月都能收到王瑛从南江寄去的500元生活费。每到寒暑假，王瑛总会把黄霞接到自已家里改善伙食，了解她的思想学习状况。就在她最后一次到重庆治病之前，她还嘱咐身边工作人员，不管发生什么事，一定要代她给黄霞寄去生活费，保证她顺利完成学业。身怀爱民之心，恪守为民之责，王瑛在实现一名纪检监察干部的人生追求中彰显着自身的人生价值。
采访中，南江县一位年过花甲的老人噙着泪水告诉记者：“王瑛是一位好领导、好干部啊，如果没有她的帮助和鼓励，我这把老骨头早就没了……”这位老人是南江县总工会原主席、退休干部康福德。2003年，已经退休的康福德不幸患上了食道癌，王瑛得知情况后，把关心康福德的健康当作了份内之事，只要一有空，就来到康福德的病床前嘘寒问暖，鼓励他振作精神，与病魔抗争……
李雄是小河供销社的一名下岗职工，2003年患了重病，这对已经一贫如洗的家庭来说可谓是雪上加霜。2005年春节，王瑛带头倡导县纪委全体干部职工捐款3000元，想方设法协调相关部门为李雄补缴了养老保险金，帮他度过难关。
一个对党的事业和人民充满热爱的人同样也是热爱生活的，王瑛也不例外。丈夫整理她的遗物时发现她的柜子里还藏着一对耳环，可王瑛并没有耳孔，同事说，王瑛其实是很喜欢耳环的，只因她是一名纪检领导干部，身份不同，为了维护形象，就没有戴上，但在空闲时偶尔会拿出来和同事共同欣赏。王瑛还爱唱歌，工作间隙，她最爱唱的就那首老歌《一剪梅》。到哪儿都和蔼可亲，平易近人，连大街上干活的“背二哥”（靠为行人背东西赚钱为生的农民工）都亲切的称她为大姐。
2004年盛夏的一天夜里，奔波在南江县城大街小巷的“背二哥”又像往常一样打开背篓里的被子，将头钻进背篓里在街边休息了。凌晨时分，“背二哥”石新友忽然被一个为他盖被子的人惊醒。这个人正是王瑛。王瑛见他被惊醒，急忙道歉，并蹲下身子，仔细询问石新友的家庭情况。询问过他的情况后，王瑛说道：“一定要让你们民工住进房子里，给你们在县城也安个家。”石新友当时想，我们一天才挣10多元钱，你让我们住进房子，我们咋付得起房费嘛？没想到，第五天县政府就开始发布公告，在县城一幢房子里开设了“农民工公寓”，房间里电视、热水一应俱全，每晚仅收5毛钱。从此，结束了他们多年来在街头露宿的日子。不仅如此，2007年春节前夕，王瑛还与农民工聚餐，挨个向他们敬酒，亲自挨个儿给他们夹菜。在南江的11个春秋，王瑛将她的汗水和心血，洒遍了南江这片土地，将她的爱心和真诚，献给了她心爱的南江群众。
一身铁骨，嫉恶如仇；一身柔情，为百姓解难分忧。走进王瑛，我们才发现，这位个头仅一米六的弱女子，47年的生命之路上却处处充满艰辛。王瑛，这名回族女子，出生在比南江还要贫困的四川省阿坝州小金县一个普通工人家庭。在这个少数民族集居地，土地贫瘠，童年时期的王瑛正赶上十年浩劫，一家人生活十分困难。
1978年，王瑛迎来了人生的第一个转折点，顺利考入西南民族学院。父亲送她到成都读书时说：“是党的好政策让你这个工人家庭的孩子有了上大学的机会。这辈子不要忘了共产党，没有党，就没有你的今天。”当年父亲一席朴实的话语，一直铭刻在王瑛心中。从穷山沟来到大学校园，王瑛兴奋极了，眼界大开，时刻关注着国家和民族的命运。当年召开的党的十一届三中全会，让她亲身感受到了党的政策正在发生巨大变化。在大学校园里，她拼命地汲取“养分”。在大学的一次演讲会上，她说：“我是在党的哺育下成长、成才的，我对党有着发自内心的深厚感情。”在这种情感的支持下，1982年6月，即将完成学业的王瑛加入中国共产党。选择一种信仰，就意味着选择了一种命运。
毕业后，她被安排在巴中市委机关工作，这一干，就是15年。
1997年12月，在市委机关有着很好发展前途的王瑛，向组织申请到距家70多公里外的国家级贫困县南江工作。就在她基层生活刚刚开始时，不幸却悄悄降临。1998年4月，一直深爱着她的父亲因病去世。父亲的忽然离去，让王瑛万分悲痛，这是她人生第一次感受到失去亲人的哀伤，但这并没有影响工作，就在父亲下葬后的第3天，头上还戴着孝花的她又赶往办公室，走乡串村地出现在老百姓面前。
2000年，在南江担任了3年县委常委、县直工委书记的王瑛，凭着超强的工作能力被任命为南江县纪委书记。面对全新的工作，她积极求教，案头摆满了一本本业务书籍。很快，王瑛这个纪检工作的“门外汉”成了行家里手，她靠洁身自好、公道清正，渐渐赢得大家的信赖。
就在这时，一连串的不幸正朝她袭来。
2001年春节，王瑛被确诊为严重子宫肌瘤，不得不做了子宫全切手术。2002年6月，在巴中市政法委工作的丈夫张勇又被检查出患有骨瘤癌。一场手术后，张勇失去了右臂关节。2005年5月，年逾七十的老母亲又患上了乳腺癌。接二连三的打击，将这个原本平静的家庭抛到了困境之中。组织上考虑到她的家庭状况，先后在2001年12月、2003年7月，拟将王瑛调到距家不到300米的巴中市文体局、市纪委或市环保局任领导职务，但这一切都被王瑛拒绝。
在市委工作时，她选择了下基层；在两次领导岗位调整中，她还是选择了留在基层。但王瑛万万没想到，更大的不幸还在后面等着。2006年7月25日，一直感到身体不适的她，在一次下乡检查工作中，几次晕倒。当随行同志强行将王瑛送进医院时，检查结果让所有人惊呆了——“肺癌”！面对如此严重的病情，在经过几番痛苦挣扎之后，她坦然接受了这一残酷现实。丈夫张勇得知确凿病情后，一夜之间头发竟然全白了！身患乳腺癌的母亲一边流着泪安慰她，一边鼓励她要坚强。面对命运的不公，想着未竟的事业 “死也要死在工作岗位上”成了王瑛人生最后的追求。在重庆的一家医院刚刚做完第三个疗程的化疗，她又匆匆返回到她心爱的纪检工作岗位。
2006年10月，巴中市委准备强制性将王瑛调到市商务局任党组书记、局长，她恳求曾3次到南江考察她的巴中市委组织部副部长谷继礼，“我在县上工作时间长，跟基层群众有感情，就让我留在这里吧。”没想到，这成了她人生中最后的一次选择，也就是这次选择，把她年仅47岁的生命交给了南江人民，交给她钟爱的纪检事业。
27日上午，当走在距离医院还有20公里的山路上、在她经常下乡所乘坐的车上，就在她所爱的亲人、同事面前，坐在副驾驶上的王瑛忽然头一偏，永远离开了我们。王瑛走了，像一支蜡烛燃尽了最后的光亮，静静的熄灭，而温暖的烛光却永远映照在人们心中。
附件2：张明沛厅长在学习王瑛同志先进事迹动员大会上讲话摘要
3月12日，自治区农业厅召开了学习王瑛同志先进事迹动员大会，厅党组书记、厅长张明沛作学习动员报告。
张明沛厅长指出学习王瑛同志先进事迹对全区农业干部有普遍的教育意义和重要的现实意义。王瑛同志是新时期涌现出的党员干部好榜样，她的身上集中体现了很多可贵的共产党员的优秀品质，比如：特别讲大局的政治品质，特别讲付出的奉献精神，特别讲实干的优良作风，特别讲纪律的高尚情操。王瑛同志的先进事迹发生在农村、在基层，对全区农业干部有普遍的教育意义。今年，面临国际金融危机等诸多不利因素影响，将是进入新世纪以来广西农业农村经济发展最困难的一年，是农业稳定发展和农村持续增收难度最大的一年，是农业农村经济工作压力最大的一年；同时，也是深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实十七届三中全会和自治区党委九届七次全会精神的关键之年，是广西北部湾经济区开放开发、实施科学发展三年计划，加快富裕文明和谐新广西建设的加速之年。对我们农业部门应如何在艰难环境中推进广西农业又好又快发展，要求更多、更高，在这种形势下，开展学习王瑛同志的先进事迹，搞好本职工作，争创一流业绩，更具有重要的现实意义。
张明沛厅长强调向王瑛同志学习，重要的是见诸行动、扎实做好本职工作，创造出新的业绩，要做好四方面的工作。一是以学为先，做学习的表率。要结合开展学习王瑛同志先进事迹实践活动，切实加强对党的理论和科学发展观的学习，加强对现代农业知识、现代科技社会经济知识的学习，加强党性修养，科学谋划农业工作。二是以干为重，做实践的典范。全厅党员干部要强化大局意识、责任意识、忧患意识和进取意识，始终坚持“讲政治、重团结、能战斗”，要继续开展“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”。 按照 “保增长、保民生、保稳定”抓好各项工作落实。当前，重点做好以下工作：第一，扎实抓好宣讲党的十七届三中全会精神活动，掀起农业春耕生产高潮。第二，扎实抓好抗干旱抗高（低）温促春耕工作，推进春耕生产全面开展。第三，实施科学发展钱粮双增工程，扎实抓好三个“千万亩行动计划”，即实施千万亩超级稻示范推广行动计划、千万亩秋冬种产业开发行动计划和千万亩农作物间套种技术示范推广行动计划的落实。第四，加强党风廉政教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。把开展学习王瑛同志先进事迹作为今年党风廉政教育的重要工作之一，深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。第五，推进重点领域和关键环节改革。根据自治区统一部署，今年8月底前完成事业单位岗位设置管理工作等。三是以民为本，做为民的榜样。胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上强调，“要坚持以人为本，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处”。王瑛同志正是这样做的，她协调修建的“连心桥”连接着党心民心，她伸手援助的“背二哥”倾诉了感恩之情，被群众称为“好大姐”。我们在今后的工作中，也要像王瑛同志一样，按照“立党为公，执政为民”的要求，真情深情为民，切实维护农民群众切身利益。要会同有关部门继续抓好农资打假、减轻农民负担督促检查、良种补贴等，推动各项强农惠农政策落实。四是以廉为上，堂堂正正做人。在政治上保持清醒头脑。要认清大局、把握大局、服务大局，越是形势严峻，越要勇于担当；越是任务紧迫，越要敢于破难；越是复杂局面，越要重于实干；越是困难时期，越要甘于奉献。在生活上严格要求自己。要堂堂正正做人，清清白白做官，艰苦朴素，廉洁奉公，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
张明沛厅长号召以王瑛同志为榜样，全心全意为人民服务，与时俱进、开拓创新，顽强拼搏、努力工作，为推进广西农业又好又快发展，加快富裕文明和谐新广西建设作出应有的贡献！
