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部门：党办
日期：2011-12-28 9:05:00
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编者按：党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，对这方面工作作了全面系统的部署。为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，大力推进学习型党组织建设，学校党委对我校建设学习型党组织作了部署。为配合这项活动的开展，特开辟建设学习型党组织专栏，供大家学习。
中国共产党第十七届四中全会：
建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平
十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。一要推进马克思主义中国化、时代化、大众化。二要用中国特色社会主义理论体系武装全党。三要开展社会主义核心价值体系学习教育。四要建设学习型党组织。
胡锦涛：
努力开创新形势下党的建设新局面
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在今年第1期《求是》杂志发表的《努力开创新形势下党的建设新局面》文章中强调，领导干部要以身作则，减少应酬，挤出时间抓学习，以自己的示范作用带动全党全社会形成良好学习风气。
胡锦涛强调指出，建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。要紧紧围绕服务中心任务，创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。要把组织学习同党性锻炼结合起来，把搞好党员学习作为完善党的组织生活的有机组成部分，使党组织既成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，又成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。要引导广大党员树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。要把组织学习同推动工作结合起来，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，使工作过程成为努力学习、增长才干的过程。要提高学习实效，开展丰富多彩、富有成效的活动，在激发学习动力、提高学习质量、增强学习实效上狠下功夫，坚决避免形式主义、一阵风、一刀切。
建设学习型党组织：
“三个迫切需要”
建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性，概括地讲就是“三个迫切需要”。一是顺应时代发展的迫切需要。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代，知识创新、知识更新速度大大加快，各级党组织和广大党员如果不加强学习，就会落后于时代，就无法在这个时代立足。二是推进事业发展的迫切需要。当前我国已进入新的发展阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，只有进一步加强学习，才能增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，在新的历史起点上开创事业发展的新局面。三是加强党的建设的迫切需要。近九十年来，我们党通过不断学习推动了执政能力的提高和先进性的发展，面对执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，必须通过新的学习不断提高自己，使我们党经受住各种考验，不断巩固执政地位。
学习型政党：
一个要求、四条原则、五个方面内容、三方面功夫、四方面创新
中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》全面贯彻党的十七届四中全会精神，对推进学习型党组织建设进行了全面部署和安排。概括地讲，它提出“一个总体要求”，即按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全党思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效；提出“四条主要原则”，即坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决，坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性主动性，坚持改革创新，鼓励大胆探索；提出“五个方面的学习内容”，即坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设所必须的各方面知识，学习总结实践中的成功经验；提出要着力“在三个方面下功夫”，即在推动本地区本部门本单位的工作上下功夫，在推动本地区本部门本单位党的建设上下功夫，在提高党员干部思想政治素养上下功夫；提出要推进“四个方面的创新”，即创新方法，完善途径，拓展阵地，健全制度；同时《意见》还对加强推进学习型党组织建设工作的组织领导提出了要求。可以说，《意见》内容丰富、要求明确、指导性和可操作性强，为各地各部门推进学习型党组织建设提供了基本遵循。
从“学习”到“学习型”：
多一个字意义不同
要深入理解把握学习型政党、学习型党组织本身的内涵。四中全会提出“建设学习型政党”、“学习型党组织”，与过去强调的“重视学习”意义不一样，从“学习”到“学习型”虽然只是多了一个“型”，但意义非同寻常，内涵更深了、要求更高了，更加强调把学习作为最鲜明的特征，也就是说，把学习作为马克思主义学习型政党的重要特征，作为党组织活动的重要内容，作为党员干部的重要标志；更加强调把学习作为整体性要求，作为全党的共同责任，要求全党学习、全员学习；更加强调学习是一个长期过程，要把学习制度化、机制化。
十七届四中全会的重大成果：
总结党建六大经验、提出六大任务
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于２００９年９月１５日至１８日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这是一次凝神聚力、认真研究新形势下如何加强和改进党的建设问题，取得重大成果的高端会议，是鼓舞和激励全党同志认清形势、明确任务、振奋精神，更好开展党的建设的动员会议。毫无疑义，四中全会使我们党站在了新的起点上，它标志着党的建设新阶段的开始。
一、四中全会作为党的建设新阶段开始的标志，是因为它在中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年的具有历史意义的时刻，认真总结了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的六条基本经验。这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。六条基本经验的概括总结，为我们党在新阶段里锐意进取、奋勇拼搏，开拓新路、继续前进，指明了根本的方向，奠定了坚实的基础。
二、四中全会作为党的建设新阶段开始的标志，是因为它对新形势下如何加强和改进党的建设作出了总体部署。这就是明确地指出了，要做到“四个着眼”，即：着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。
三、四中全会作为党的建设新阶段开始的标志，是因为它对新阶段如何加强和改进党的建设提出了具体的任务。它突出地强调了六大任务，即：建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主；深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。
学习型党组织建设：
要处理四大关系
学习型党组织建设中，必须处理好以下四个方面的关系：
一是宏观理解与微观把握的关系。政党是一个整体，党组织却有很多。学习型政党建设更多地体现在宏观层面，学习型组织建设则切忌“大而化之”。
二是个体学习与组织学习的关系。要进一步解决好动力机制问题，提高党员个体学习的自愿性、自觉性、自乐性，让成员在互动中学习，在团体交流中鞭策共进。
三是学习形式与学习内容的关系。当前，要把形式和内容有机结合起来，带着问题来学，把本地区本单位存在的问题解析清楚，使学习真正有效果。
四是学习原则与学习方法、途径的关系。坚持用科学理论武装头脑的原则，善于从历史中、实践中和群众中汲取营养和智慧。同时，要找出新形势下开展学习的有效方法和途径，对学习工具、团队学习法、行动学习法、基层党建创新案例等积极予以创新或总结。
学习型党组织建设：
学习要突出前瞻性创新性操作性
建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程。党组织的全员学习、党员的终身学习，必须注重突出前瞻性、创新性、操作性，切实把学习成效转化为推动发展的实际能力。
前瞻性：要加强对马克思主义基本原理的发展性学习，加强对时代课题的前瞻性探索，注重学习重大科技突破。通过增强素养，促进思想观念转变，提高超前谋划工作的水平。
创新性：要学习解决新问题的办法，不断推动新矛盾新问题的解决。要学习基层和群众在实践中创立的突破性规则，这比“读死书”有效得多。要学习掌握善于把实践成果上升为理论总结的科学思维，更生动地反映客观规律。
操作性：要着眼加强和改进党对基层组织的领导、管理，不断提高应对新形势的驾驭操作能力。要学会应对互联网挑战，学会运用网络话语方式，提高社会舆论引导能力；要学会化解社会矛盾、做好群众工作的本领；要学习法律法规，按法律规范开展工作，运用法律手段管理经济和社会事务，提高依法行政的能力。
学习型党组织建设：
学习不仅是方法也是世界观
学习对我们党来讲不仅是方法，而且是世界观，要以“学习”的视野和眼光看待世界、认识社会。
首先，学习是一种立场，也是一种责任。是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆；坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，必须旗帜鲜明。任何一个社会，把高雅与庸俗、高尚与卑鄙、美好与丑陋、真诚与虚伪并置，就会失去精神感召氛围。就此而言，用科学理论武装头脑，是任务，也是需要。
其次，学习是一种品行，也是一种党性。学习是闪烁人性光辉的特征，也是党性的内在要求。我们应自觉地让学习成为一种爱好和习惯，成为一种情结。要把读书看作是一种人生态度、一种工作责任。对于共产党人来讲，这也就是一种党性修养。
第三，学习是一种胸怀，也是一种境界。敢于、善于学习他人，包括自己下属好的一面，不仅可以拓展我们的发展空间，也可以让我们获得更多的人生感悟，实践人生追求。
第四，学习是一种精神，也是一种能力。要认真学习就要低下头去，专心致志，心有所依。低下头学习的同时，也要抬起头来思考。善于学习，才能勤于思考；勤于思考，才能多长见识和本事。不学习、不思考，就会觉得底气不足。
第五，学习不仅仅是手段，也是目的。只有端正了认识和态度，才能最大限度地激发学习潜能。此时，学习就会成为一种工作生活的方式和知行统一的实践。
学习型党组织建设：
学习型政党应做到“四结合”
建设学习型政党的根本意义，就是要实现从革命党到执政党的转变。从这个高度来认识学习型政党的意义，应当做到四个结合：
一是与发展党内民主结合起来。学习上的形式主义严重，党员讲真话、讲实话、讲心里话难，关键在于党内民主没有得到应有的发展。
二是与党的组织创新结合起来。比如，基层组织的社会功能不断拓展，因此要进行组织设置方式、工作方式、活动方式的创新。学习型党组织与国外学习型理论不完全一样，但组织扁平化、自我管理、组织再造、组织变革等是可以借鉴的。
三是与党的作风建设特别是端正学风结合起来。学风问题是学习中的首要问题，学习要围绕正在做的事、将要做的事展开，这样才有针对性。
四是与学习历史、总结经验结合起来。将学习历史、反思历史、总结经验教训结合在一起，是为了“古为今用”。
